Spravodaj plenárneho zasadnutia 24.-25. februára 2010
Témy:
Reforma rybolovu: EÚ si podľa poslancov musí stanoviť priority
EP podporuje zníženie administratívnej záťaže mikropodnikov
Úprava rozpočtu EP v súvislosti so vstupom Lisabonskej zmluvy do platnosti
Stratégia 2020 a situácia v Grécku
Priority EP v súvislosti so zasadnutím Rady OSN pre ľudské práva
Konflikt v Gaze: Poslanci EP budú rokovať o Goldstoneho správe
Práva žien: 15 rokov po pekinskej konferencii je stále čo zlepšovať
Reforma rybolovu: EÚ si podľa poslancov musí stanoviť priority
Európsky parlament sa tento týždeň bude zaoberať reformou spoločnej politiky rybného hospodárstva. Podľa správy, o ktorej budú poslanci EP hlasovať vo štvrtok, by politika rybného hospodárstva mala zohľadňovať viac rozmernosť problematiky - sociálne, environmentálne a ekonomické hľadiská. Podľa Lisabonskej zmluvy má Parlament právomoc plne spolurozhodovať o spoločnej politike rybolovu, ktorá bude v nasledujúcich rokoch reformovaná.
Podľa návrhu správy poslankyne Marie do Céu Patrao Neves (EPP, PT) by nová európska politika rybného hospodárstva mala "zohľadňovať viaceré dimenzie problematiky - sociálnu, environmentálnu a ekonomickú" bez stanovenia hierarchie medzi nimi. Reforma by mala zvýšiť zodpovednosť samotných rybárov a vytvoriť také podmienky, ktoré by podporili správne postupy rybolovu. Upraviť by sa mali tiež modely riadenia rybolovu, ktoré by zlepšili a doplnili tradičný systém kvót.
Systém riadenia rybného hospodárstva musí upustiť od tradičného "vertikálneho prístupu - zhora nadol" a namiesto toho by mal vychádzať predovšetkým zo zásady regionalizácie a subsidiarity tak, aby sa zohľadnili osobitné charakteristiky rozličných európskych morí a flotíl.
V návrhu správy poslanci žiadajú Komisiu, aby podrobne preskúmala možnosť prijatia nových modelov riadenia rybného hospodárstva, ktoré dopĺňajú systém celkového prípustného výlovu a kvót. Takéto opatrenia by uľahčili zavedenie bezodpadovej politiky, domnievajú sa poslanci.
Rozprava: vo štvrtok 25. februára
Hlasovanie: vo štvrtok 25. februára
Postup: iniciatívna správa
Poslanci EP predstavili priority reformy spoločnej rybárskej politiky (v EN)
http://www.europarl.europa.eu/news/expert/infopress_page/033-67970-025-01-05-904-20100125IPR67969-25-01-2010-2010-false/default_sk.htm
Legislatívne observatórium:
http://www.europarl.europa.eu/oeil/FindByProcnum.do?lang=en&procnum=INI/2009/2106
EP podporuje zníženie administratívnej záťaže mikropodnikov
Mikropodniky by mohli byť oslobodené od povinnosti zostavovať ročné účtovné závierky, vyplýva z pozmeňovacieho návrhu k účtovným pravidlám EÚ, o ktorom budú poslanci Parlamentu hlasovať vo štvrtok. O tejto, prípadne ďalších výnimkách by však mali rozhodovať členské štáty. Naďalej musí byť pre mikropodniky zachovaná povinnosť viesť záznamy preukazujúce obchodné transakcie a finančnú situáciu, domnievajú sa poslanci EP.
V Únii je približne 5,4 milióna mikropodnikov (približne 75 percent zo všetkých podnikov, ktoré musia viesť účtovné výkazy podľa smernice o účtovníctve), ktoré podnikajú na miestnej alebo lokálnej úrovni, pričom vykonávajú minimálne alebo žiadne cezhraničné podnikateľské aktivity. Predložený návrh umožní členským štátom zjednodušiť podnikateľské prostredie pre mikrosubjekty a to zrušením ich povinností týkajúcich sa finančného výkazníctva s cieľom účinnejšie využiť ich konkurencieschopnosť a potenciál rastu.
Oslobodenie od povinnosti pripravovať a zverejňovať účtovnú závierku by sa vzťahovalo na spoločnosti, ktoré spĺňajú dve z nasledovných kritérií: bilančná suma vo výške 500 000 EUR, čistý obrat vo výške 1 000 000 EUR a/alebo priemerný počet zamestnancov počas účtovného roka 10 osôb.
Výbor EP pre právne veci vo svojej správe zdôrazňuje, že členské štáty by mali mať možnosť rozhodnúť o uplatnení výnimky na mikrosubjekty "zohľadňujúc predovšetkým situáciu na vnútroštátnej úrovni, čo sa týka počtu podnikov", na ktoré sa vzťahujú prahové hodnoty stanovené v smernici. V reakcii na obavy z toho, že oslobodenie mikropodnikov od tejto povinnosti by mohlo obmedziť transparentnosť, prístup k informáciám či narušiť vnútornú organizáciu, poslanci EP pripomínajú, že povinnosť viesť záznamy preukazujúce obchodné transakcie a finančnú situáciu spoločnosti "ako minimálnej normy" sa zachováva. K týmto môžu členské štáty pridať ďalšie povinnosti.
Hlasovanie: vo štvrtok 25. februára
Postup: bežný legislatívny postup - spolurozhodovanie
Tlačová správa (v EN):
http://www.europarl.europa.eu/news/expert/infopress_page/042-67981-025-01-05-907-20100125IPR67979-25-01-2010-2010-false/default_sk.htm
Správa:
http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+REPORT+A7-2010-0011+0+DOC+XML+V0//SK
Návrh Komisie (v EN):
http://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2009_2014/documents/com/com_com(2009)0083_/com_com(2009)0083_en.pdf
Úprava rozpočtu EP v súvislosti so vstupom Lisabonskej zmluvy do platnosti
Poslanci budú vo štvrtok schvaľovať návrh na vytvorenie 150 nových pracovných pozícií v Európskom parlamente a zvýšení rozpočtu na asistentskú výpomoc.
Vstupom Lisabonskej zmluvy so platnosti sa posilnili právomoci Parlamentu a z toho vyplýva potreba plnenia nových úloh. Ukázalo sa, že Parlament nemá na to dostatok pracovníkov. Noví úradníci by tak mali posilniť nezávislú administratívu EP, politické skupiny alebo pracovať priamo pre europoslancov.
Celkové náklady na vytvorenie nových "lisabonských postov" by mali predstavovať 13,4 milióna EUR, teda 0,8% celového rozpočtu Parlamentu na rok 2010 (1,6 miliardy EUR). Toto zvýšenie by podľa Výboru EP pre rozpočet malo byť kompenzované znížením vnútornej rezervy na budovy o 4 milióny EUR, čo by Parlamentu umožnilo dodržať 20% limit na administratívne výdavky.
V prípade, že poslanci návrh schvália, bude EP môcť na sekretariát prijať 75 nových úradníkov. Ďalších 75 nájde uplatnenie v politických skupinách. Zvýšený bude aj rozpočet na asistentov (ktorí nie sú platení poslancami, ale priamo Parlamentom), pričom na každého poslanca bude mesačne vyhradených o 1500 EUR viac. Poslanci EP tak budú môcť prijať viac asistentov alebo ľudí s vyššou kvalifikáciou.
Potom, čo návrh vo štvrtok schvália poslanci EP, Komisia navrhne úpravu rozpočtu. Konečný návrh by mala Rada a Parlament schváliť v apríli.
Spravodajca: Vladimír Maňka (S&D, SK)
Rozprava: v stredu, 24. februára
Hlasovanie: vo štvrtok 25. februára
Postup: rozpočtový proces
Legislatívny postup
http://www.europarl.europa.eu/oeil/file.jsp?id=5838482
Profil spravodajcu V. Maňku:
http://www.europarl.europa.eu/members/public/yourMep/view.do?language=SK&id=28192
Stránka EP o Lisabonskej zmluve:
http://www.europarl.europa.eu/parliament/public/staticDisplay.do?language=SK&id=66
Stratégia 2020 a situácia v Grécku
V stredu popoludní budú poslanci na plenárnom zasadnutí diskutovať o výsledku neformálneho summitu Európskej rady, ktorý sa konal 11. februára v Bruseli.
Európski lídri na neformálnom summite prisľúbili pomoc Grécku a zároveň vyzvali grécku vládu, aby zaviedla účinné opatrenia na zníženie rozpočtového schodku o 4 percentuálne body v tomto roku. Lídri tiež rokovali o stratégii EÚ 2020 - novom pláne EÚ pre rast a zamestnanosť na nasledujúcich desať rokov.
Rozprava: v stredu 24. februára
Hlasovanie: uznesenie bude prijaté na plenárnom zasadnutí v marci
Stanovisko šéfov štátov a vlád členských krajín EÚ k situácii v Grécku (v EN):
http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/ec/112856.pdf
Stránka Komisie k stratégii 2020 (v EN):
http://ec.europa.eu/eu2020/index_en.htm
Priority EP v súvislosti so zasadnutím Rady OSN pre ľudské práva
Poslanci Parlamentu budú v stredu s vysokou predstaviteľkou Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku Catherine Ashtonovou diskutovať o situácii v oblasti ľudských práv v EÚ a vo svete, a najmä na Haiti v súvislosti s blížiacim sa zasadnutím Rady OSN pre ľudské práva.
V návrhu uznesenia, o ktorom budú poslanci hlasovať vo štvrtok, poslanci EP zdôrazňujú "koncept univerzálnosti, neoddeliteľnosti a previazanosti ľudských práv". Okrem toho poukazujú na situáciu na Haiti, v Iráne a Gaze, ako aj rešpektovanie ľudských práv v krajinách Únie.
Rozprava: v stredu 24. februára
Hlasovanie: vo štvrtok 25. februára
Konflikt v Gaze: Poslanci EP budú rokovať o Goldstoneho správe
Európsky parlament bude v stredu popoludní diskutovať s vysokou predstaviteľkou Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku Catherine Ashtonovou o reakciách na správu misie OSN o vyšetrovaní vojnového konfliktu v pásme Gazy, ktoré viedol bývalý juhoafrický sudca Richard Goldstone.
Rozprava: v stredu 24. februára
Hlasovanie: uznesenie bude prijaté na plenárnom zasadnutí v marci
Rezolúcia Valného zhromaždenia OSN64/10 z 1. decembra 2009 (v EN):
http://unispal.un.org/UNISPAL.NSF/634ea0efe460133c852570c0006d53f2/9cc062414581d038852576c10055b066?OpenDocument
Správa generálneho tajomníka OSN zo 4. februára 2010 (v EN):
http://unispal.un.org/UNISPAL.NSF/0/5E96A25E79E3C35C852576C1004E5C30
Parlament schváli uznesenie o situácii na Ukrajine
V nadväznosti na rozpravu o situácii na Ukrajine počas februárového plenárneho zasadnutia v Štrasburgu schvália poslanci EP vo štvrtok uznesenie na túto tému.
Poslanci sa zamerajú predovšetkým na skutočnosť, že prezidentské voľby sa uskutočnili v súlade s väčšinou pravidiel OBSE a EÚ o slobodných a spravodlivých voľbách. Europoslanci tiež zdôraznia potrebu politickej a ekonomickej stabilizácie v krajine, význam posilnenia spolupráce medzi Ukrajinou a EÚ v oblasti energetiky, ako aj potrebu preskúmania existujúcej dohody o zjednodušení vízového režimu.
Rozprava: v stredu 10. februára
Hlasovanie: vo štvrtok 25. februára
Poslanci EP v Kyjeve: Prezidentské voľby na Ukrajine boli v súlade s väčšinou medzinárodných záväzkov (v EN):
http://www.europarl.europa.eu/news/expert/infopress_page/030-68594-039-02-07-903-20100208IPR68593-08-02-2010-2010-false/default_sk.htm
Práva žien: 15 rokov po pekinskej konferencii je stále čo zlepšovať
Poslanci EP si v stredu s predstaviteľmi Rady a Komisie pripomenú 4. svetovú konferenciu o ženách, ktorá sa v roku 1995 konala v Pekingu. Zároveň prerokujú správu o pokroku pri plnení cieľov, ktoré boli v Pekingu prijaté ("Peking +15").
V otázke adresovanej Rade a Komisii poukazujú poslanci Výboru EP pre práva žien a rodovú rovnosť na to, že "za pätnásť rokov sa na celosvetovej úrovni podarilo dosiahnuť pokrok len v niektorých oblastiach uvedených v Pekinskej akčnej platforme". Poslanci sa preto pýtajú, ako môže Únia podporiť činnosť OSN v oblasti rodovej rovnosti a ako možno prepojiť ukazovatele EÚ s pripravovaným plánom krokov Komisie v oblasti rodovej rovnosti.
Rozprava: v stredu 24. februára
Hlasovanie: vo štvrtok 25. februára
Postup: otázka na ústne zodpovedanie s rozpravou
Otázka na ústne zodpovedanie:
http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+OQ+O-2010-0006+0+DOC+XML+V0//SK
