EP: Krízový mechanizmus pre ochranu eurozóny si vyžaduje jasné pravidlá
Pri vytváraní stáleho krízového mechanizmu na zabezpečenie finančnej stability eurozóny by sa podľa EP mala jasne stanoviť úloha súkromného sektoru v celom systéme; miera zapojenia krajín, ktoré nie sú členmi eurozóny; a vyhodnotiť dopad mechanizmu na rozpočet EÚ. Uznesenie prijaté EP požaduje aj vytvorenie Európskej agentúry pre stabilitu s cieľom riešiť krízu štátnych dlhov a zabezpečiť zjednotený a vysoko likvidný trh s európskymi dlhopismi. Spomína sa tiež možnosť vytvorenia dlhopisov EÚ.
Uznesenie varuje pred rozhodovaním o príprave tohto mechanizmu za zatvorenými dverami alebo v rokovaniach na poslednú chvíľu medzi členskými krajinami. Naopak, Parlament požaduje, aby o všetkých aspektoch systému prebehli rokovania medzi Parlamentom a Radou, s cieľom posilniť demokratickú zodpovednosť a legitimitu mechanizmu v očiach verejnosti.
Poslanci tiež zdôrazňujú, že z praktického a demokratického hľadiska musí byť tento mechanizmus priamo prepojený s naplánovanou legislatívou o správe ekonomických záležitostí.
Základom je zrozumiteľnosť
Prijatý text vyzýva na to, aby sa pri vypracovávaní krízového mechanizmu kládol dôraz predovšetkým na zrozumiteľnosť, v opačnom prípade bude podľa poslancov zložité zabezpečiť jeho stabilitu.
Parlament tiež trvá na tom, aby sa podiel súkromného sektoru na riešení problémov vyhodnocoval prípad od prípadu. Poslanci vyzvali Komisiu, aby predložila oznámenie, ktoré bude obsahovať podrobný popis európskeho stabilizačného mechanizmu (ESM), vrátane pozície investorov, sporiteľov a účastníkov trhu. Toto oznámenie má tiež explicitne deklarovať, že pokiaľ ide o účasť súkromného sektora, ESM bude plne v súlade s politikou a postupmi Medzinárodného menového fondu (MMF). Cieľom je rozptýliť obavy trhov.
Uznesenie okrem toho žiada Komisiu, aby určila priority výdavkov z rozpočtu EÚ a stanovila poradie, v akom sa budú musieť rozpočtové položky škrtať v prípade, že by si fungovanie tohto mechanizmu vyžiadalo takmer polovicu rozpočtu EÚ, ako to v súčasnosti umožňujú (dočasné) pravidlá.
Eurodlhopisy?
Poslanci sú presvedčení, že by mala byť zriadená Európska agentúra pre stabilitu, s cieľom riešiť krízu štátnych dlhov a zabezpečiť zjednotený a vysoko likvidný trh s európskymi dlhopismi. Komisia by podľa nich mala pripraviť návrhy, aké ďalšie nástroje by mohli byť vytvorené, aby sa členským štátom zaistil zodpovedajúci prístup k finančným prostriedkom.
Základy stáleho krízového mechanizmu
Okrem potreby presunúť časť záťaže na súkromný sektor, zdôrazňuje uznesenie prísnu podmienenosť získavania podpory v rámci mechanizmu, ktorá by mala slúžiť na obnovenie trvalo udržateľného rastu a nemala by sa dosahovať na úkor tých najzraniteľnejších, t. j. nemala by znamenať znižovanie minimálnych príjmov, zhoršovanie chudoby a zväčšovanie rozdielov.
Daň z príjmu právnických osôb
Poslanci naliehajú na Komisiu, aby urýchlila predloženie návrhu zákona o spoločnom konsolidovanom základe dane z príjmu právnických osôb.
Ďalší postup
Očakáva sa, že Európska rada prijme všeobecné pravidlá pre krízový mechanizmus už v piatok, 17. decembra, na svojom samite v Bruseli. Podrobnejšie pokyny by sa následne mali dojednať v budúcom roku. Poslanci EP z Výboru pre hospodárstvo budú zároveň pokračovať v prípravách dohody o novom systéme hospodárskeho riadenia EÚ, na ktorom sa má EP dohodnúť s Radou. Ich návrhy by mali byť hotové v januári 2011.
